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努爾?白克力：能源轉(zhuǎn)型不能“一刀切” 2017-03-10 15:17:13

摘要：這次，努爾局長思路清晰地闡釋了煤炭在中國能源結(jié)構(gòu)的定位和發(fā)展方向。他特別強(qiáng)調(diào)：“每個(gè)國家的資源稟賦不同，國情不同，發(fā)展階段不一樣，都要從實(shí)際出發(fā)，不要‘一刀切’?！?/p>

　　全國人大代表、國家能源局局長努爾•白克力去年兩會期間對《中國能源報(bào)》的肯定和鼓勵(lì)還在耳邊（《努爾?白克力在關(guān)心什么？聽局長獨(dú)家回應(yīng)能源行業(yè)最熱議題》），一年過去后，我們今天在兩會駐地再次專訪到了他。

　　這次，努爾局長思路清晰地闡釋了煤炭在中國能源結(jié)構(gòu)的定位和發(fā)展方向。他特別強(qiáng)調(diào)：“每個(gè)國家的資源稟賦不同，國情不同，發(fā)展階段不一樣，能源轉(zhuǎn)型也好，清潔發(fā)展也好，都要從實(shí)際出發(fā)，不要‘一刀切’。”

　　中國能源報(bào)：您在《能源轉(zhuǎn)型的邏輯》一文中提出馬上實(shí)現(xiàn)“去煤化”是不現(xiàn)實(shí)的，如何看待煤炭行業(yè)未來的發(fā)展定位？

　　努爾•白克力：煤炭作為我國的主導(dǎo)能源，地位短期內(nèi)不可能改變。現(xiàn)在從保障國家能源安全，和從資源稟賦來講，還不能轉(zhuǎn)移對煤炭的注意力。煤炭是大自然賜予我們的非常重要的資源，怎么采好煤炭、用好煤炭、管好煤炭，這點(diǎn)非常重要。煤炭現(xiàn)在在中國的能源結(jié)構(gòu)當(dāng)中占到60%以上，當(dāng)然這個(gè)比例在逐年下降。但2020年這個(gè)比例可能也會高于50%，甚至高達(dá)58%，這就是我們的國情。

　　如果把煤炭從整個(gè)能源結(jié)構(gòu)中抽出去，中國的能源安全靠什么來保障？恐怕是最突出的一個(gè)問題。當(dāng)然現(xiàn)實(shí)中對煤炭的利用還處在粗放階段，所以我們特別強(qiáng)調(diào)要清潔利用，集約化利用，提高煤炭利用的集中度。能源“十三五”規(guī)劃對煤炭下一步的利用已經(jīng)提出了一個(gè)非常清晰的思路，這當(dāng)中尤為關(guān)鍵的就是清潔利用。

　　一方面對燃煤電廠實(shí)施相應(yīng)的節(jié)能改造，降低煤耗，盡量抑制煤炭不合理的消費(fèi)。現(xiàn)在煤炭在能源終端消費(fèi)中的比例還高達(dá)20%，比世界平均水平高了10%，很多煤炭是直接燃燒，直接燃燒或散煤使用造成的排放污染可想而知。如果這個(gè)問題不解決，大氣污染防治、霧霾的問題要從根本上解決就不現(xiàn)實(shí)，所以要強(qiáng)調(diào)的是降低煤耗，清潔低碳利用。

　　另外一方面，煤炭是燃料，但也要強(qiáng)調(diào)其作為原料的屬性。尤其是我國多煤缺油少氣，在煤化工領(lǐng)域，隨著技術(shù)的進(jìn)步，煤化工相應(yīng)產(chǎn)品耗水量的減少，下一步要加大這方面的力度。

　　總體來講，短期內(nèi)或在可預(yù)見的時(shí)間內(nèi)，中國完全的“去煤化”不現(xiàn)實(shí)。當(dāng)然我們要低碳發(fā)展，但低碳發(fā)展并不意味著“去煤化”，“去碳化”不能片面理解為“去煤化”，要從國情出發(fā)。我特別強(qiáng)調(diào)每個(gè)國家的資源稟賦不同，國情不同，發(fā)展階段不一樣，能源轉(zhuǎn)型也好，清潔發(fā)展也好，都要從實(shí)際出發(fā)，不要“一刀切”。（《中國能源報(bào)》武曉娟、程宇婕）