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張國寶：TPP，最后吃虧的指不定是誰呢 2016-11-25 11:17:15

摘要：也許美國會發(fā)現(xiàn)一個產(chǎn)業(yè)結構更合理，產(chǎn)品更有競爭力的中國會岀現(xiàn)在世人面前。

作者：國家發(fā)改委原副主任、國家能源局原局長張國寶
中國國慶長假，中國家庭都在享受度假的歡樂，但大洋彼岸的美國亞特蘭大，以美國為首的環(huán)太平洋12國達成了TPP(環(huán)太平洋國家貿(mào)易和投資協(xié)議），作為太平洋沿岸的大國、世界第二大經(jīng)濟體和貿(mào)易大國的中國卻不在其中，國人聞之大嘩，盡管仍在假期中，已經(jīng)成為網(wǎng)上第一大議論熱點。
這對中國究竟有什么影響？誰是贏家誰是輸家？
TPP的始作俑者無疑是美國。已經(jīng)有了WTO，美國人為什么還要搞TPP?
當今世界美國仍然是老大。在中國加入WTO前，以美國為首的西方發(fā)達國家以為憑借技術和資金優(yōu)勢，把中國納入WTO體系，將敲開中國龐大巿場的大門。而國內(nèi)的一部分人也十分擔憂中國一旦加入WTO，外國的汽車和農(nóng)產(chǎn)品等將充斥中國市場，中國的產(chǎn)業(yè)因此會垮掉。但是中國入WTO后，這些擔心并沒有發(fā)生，中國產(chǎn)品出口快速增長，貿(mào)易順差積累了大量的外匯盈余。而西方發(fā)達國家指望一旦中國加入WTO，外國產(chǎn)品憑借技術優(yōu)勢大量進入中國市場也并未如預期的如意算盤發(fā)生。實踐的結果中國是加入WTO的贏家，正應了中國古代一個辯證法，“塞翁失馬焉知非福”。
美國人心里是有苦說不出，都是自己作的套，因此下決心另起爐灶，拉太平洋沿岸小兄弟另外組個群，把你中國晾一邊。
先是拉你中國參加，但條件非?？量?，特別是有關涉及政治體制的條款中國根本接受不了，因此中國排斥TPP。后來中國又想?yún)⒓舆M去談，美國人“勸”中國你還是先別來吧，條件你受不了。但太平洋沿岸小兄弟各自利益訴求不同，達成協(xié)議也不容易，一談就快十年了。
中國搞一帶一路、亞洲投資銀行、亞洲基礎設施基金，當慣老大的美國人心里很不是滋味，加快了搞成TPP的步伐，能讓步的就讓步，終于在中國國慶期間12國達成了協(xié)議。奧巴馬一句大白話道破了天機：“我們不能讓中國來制定世界的經(jīng)貿(mào)規(guī)則。”
但是美國國內(nèi)看法也很不同，代表汽車業(yè)的利益集團就很擔心和不滿，汽車零關稅日本車不是會大舉進入美國市場嗎？日本人怕的是美國牛肉進入日本，但早已芨芨可?？空a貼活著的日本養(yǎng)牛業(yè)能有多大一點市場？有優(yōu)勢的美國生物醫(yī)學和制藥業(yè)也縮短了專利保護期。美國現(xiàn)在是世界第一進口大國，拼湊出一個TPP來心里是舒服了，但綜合利弊肯定是美國吃虧的。最高興的應該是日本、越南，為他們的產(chǎn)品進入美國、加拿大、澳大利亞開了方便之門，其他小兄弟是跟著起哄的，吃虧上當都不知道。心里最不舒服當屬中國。但還是中國那句老話：“塞翁失馬焉知非福”。
我在見基辛格時談了這樣一個觀點，美國逼中國人民幣升值，中國人也有一些人怕人民幣升值，但人民幣升值了未必對中國是件壞事，一些低端的低附加值產(chǎn)品可能會受影響甚至于淘汰，但一些高附加值高科技含量的產(chǎn)品可能會成長起來，有利于加快中國產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整。中國已經(jīng)是一個大進大出的國家，人民幣升值對原油、天然氣、礦石、農(nóng)產(chǎn)品進口是利好，對外投資和出國旅游也是利好。也許美國會發(fā)現(xiàn)一個產(chǎn)業(yè)結構更合理，產(chǎn)品更有競爭力的中國會岀現(xiàn)在世人面前。
美國搞了個TPP，最后吃虧的指不定是誰呢？
注：本文來源《中國經(jīng)濟周刊》，發(fā)表于2015年10月8日