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特朗普力壓希拉里勝選 全球能源格局影響幾何 2016-11-09 15:39:18

摘要：作為傳統(tǒng)能源的利益代言人，特朗普上臺究竟會對美國能源產(chǎn)業(yè)，以及全球能源格局產(chǎn)生怎樣的影響呢？

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       能源新聞網(wǎng)訊 北京時間11月9日，全球矚目的美國總統(tǒng)大選終于有了結(jié)果，共和黨候選人特朗普先獲270張選舉人票，力壓“鐵娘子”之稱的民主黨候選人希拉里，成功問鼎美國第45任總統(tǒng)。作為傳統(tǒng)能源的利益代言人，特朗普上臺究竟會對美國能源產(chǎn)業(yè)，以及全球能源格局產(chǎn)生怎樣的影響呢？
       對此，能源新聞網(wǎng)簡單梳理了美國前總統(tǒng)奧巴馬，現(xiàn)任總統(tǒng)特朗普及落選者希拉里的能源政策，以便業(yè)界有個初步的了解。
       眾所周知，美國前任總統(tǒng)奧巴一直是新能源政策的支持者，2008年上任后就將投資光伏稅收減免政策(ITC)延期到2016年，此后又將該政策延長3年到2019。
       ITC政策對美國光伏產(chǎn)業(yè)的影響
       從2006年開始實施ITC至今，美國年太陽能發(fā)電裝機(jī)容量增長迅猛，經(jīng)過初期為期兩年時間的試驗之后，自2006年以來美國太陽能裝機(jī)量增加了1600%。在美國所有太陽能安裝量中97%以上并網(wǎng)——超過二十個州累計安裝量超過100MW。
       尤其是在2008年ITC政策有效期被確定為8年后，投資者和開發(fā)商對于新能源領(lǐng)域投資的信心大增。
       根據(jù)原規(guī)劃，美國ITC政策在2016年到期后，將由目前的30%投資稅抵免標(biāo)準(zhǔn)下調(diào)為10%的投資稅抵免，因此市場擔(dān)心美國光伏市場將在2017年出現(xiàn)斷崖式下跌?，F(xiàn)在將現(xiàn)行ITC延期至2019年，將利于美國光伏市場的穩(wěn)定增長。
       目前ITC延期將使得到2020年美國年度太陽能市場為20GW。照這樣速度，每年太陽能安裝量將超過整個2014年累計向電網(wǎng)增加的量。
       特朗普VS希拉里 能源戰(zhàn)略相去甚遠(yuǎn)
       希拉里和特朗普在能源政策方面存在著巨大分歧，這種差異將影響美國多個能源領(lǐng)域，甚至影響全球能源發(fā)展方向。
       早在2015年7月，在民主黨初選，希拉里就在演講時告訴美國民眾：“我們將把美國建設(shè)成清潔能源強(qiáng)國。” 特朗普則表示，“支持發(fā)展核能”及“要重新振興煤炭產(chǎn)業(yè)”，一旦共和黨人當(dāng)選總統(tǒng)，他們會想辦法撤銷奧巴馬的部分決策，擴(kuò)大化石燃料對經(jīng)濟(jì)的影響。
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       希拉里反對水力壓裂以及在北極地區(qū)或近海地區(qū)的油氣勘探；也強(qiáng)烈反對實施將加拿大亞伯達(dá)省油砂運(yùn)至美國德州的煉制廠及港口的Keystone XL石油管道項目。相反特朗普一旦當(dāng)選，或取消對原油開采的限制，大量增加原油鉆井。由于全球油價波動劇烈，他有可能加大美國國內(nèi)原油的天然氣供給，減少對石油輸出國組織歐佩克的依賴，并加大發(fā)展水力壓裂，同時批準(zhǔn)Keystone XL石油管道項目。
       根據(jù)希拉里的計劃，她將在第一任期結(jié)束之前，在全美安裝5億塊太陽能板，同時要在10年內(nèi)確保各家各戶都使用可再生能源來發(fā)電。希拉里還承諾，到2027年，全國清潔能源發(fā)電占美國電網(wǎng)的比例從7%上升到33%。據(jù)《時代》雜志報道，希拉里的清潔能源計劃將花費(fèi)300億美元，因此她將停止對石油企業(yè)的稅收減免政策。
       分析人士認(rèn)為，以希拉里為代表的民主黨政策，就是對頁巖油大力扶持的政策，這一政策更有利于低油價持續(xù)。如果希拉里獲勝，很可能推出更有利于維持低油價的政策。而特朗普曾指出，他當(dāng)選總統(tǒng)的首要任務(wù)就是將油價拉低，他最近聲稱要“奪下極端組織ISIS和其手中的原油”，還要“與歐佩克分道揚(yáng)鑣”。
       希拉里認(rèn)為美國發(fā)展可再生能源的不可阻擋的潮流，而特朗普依舊牢牢堅信化石燃料的《時代》還不應(yīng)該被終結(jié)。鹿死誰手，不僅僅決定著美國未來清潔能源或化石能源占主導(dǎo)地位的問題，還影響著美國原油開采、生產(chǎn)和出口，進(jìn)而影響全球油價。
       特朗普豁出去了：要首次提名油氣大鱷當(dāng)能源部長
       特朗普準(zhǔn)備提名傳奇頁巖巨頭，大陸資源公司(Continental Resources)首席執(zhí)行官哈羅德·漢姆（Harold Hamm）擔(dān)任美國能源部長。如果落實的話，這將意味著會出現(xiàn)美國歷史上首位由油氣業(yè)界老板直接擔(dān)任的能源部長。
       按照特朗普的能源政策傾向，他在任期內(nèi)不會出臺大力支持新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，延長到2019年的美國ITC政策也有著結(jié)束的風(fēng)險，美國太陽能、風(fēng)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將會由快速增長期轉(zhuǎn)入低速增長期。
       特朗普當(dāng)選總統(tǒng) 中國光伏市場受影響幾何？
       分析人士認(rèn)為，作為全球四大光伏市場之一，美國光伏市場若發(fā)展放緩，自然會波及到出口為主的中國光伏市場。盡管歐美實施“雙反”以來，中國光伏原料、組件等采取了就地消化的策略，不過美國仍是歐盟之外一個重要的出口市場。
       數(shù)據(jù)顯示，2010年我國光伏電池出口最大市場為歐洲，占我出口份額超過80%，亞洲和北美各占10%左右。2012年、2013年兩年美國和歐盟兩大主要市場對我發(fā)起“雙反”調(diào)查后，我國光伏電池出口受到嚴(yán)重沖擊，被迫轉(zhuǎn)移出口市場至亞洲、非洲和拉美市場。2014年，亞洲占據(jù)54.5%，歐洲和美洲占比各20%左右，2014年-2015年出口格局較2010年發(fā)生巨大變化。
       一位光伏業(yè)內(nèi)人士指出，我國對美出口的光伏產(chǎn)品份額是在不斷減少，相關(guān)企業(yè)也通過市場重心轉(zhuǎn)移到亞太化解了“雙反”帶來的沖擊。不過，奧朗普上臺變數(shù)不在于市場份額的大小，而在于他采取的能源政策的連帶應(yīng)效。
       這就像一柄雙刃劍，如果傳統(tǒng)能源價格大幅提升，那么新能源的價格劣勢就會被弱化，反而促進(jìn)整個行業(yè)的發(fā)展。如果傳統(tǒng)能源維持低價，那么新能源產(chǎn)業(yè)或略微遭到傾軋，但總體影響不會太。該人士補(bǔ)充說。(能源新聞網(wǎng))