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華電集團國際部主任：境外投資的“癢”與“痛” 2017-06-16 11:30:23

摘要：境外投資，在“新常態(tài)”中的當(dāng)下，無疑已是熱點中的熱點。但境外投資的“癢”與“痛”，又有多少人體會真切?

  境外投資，在“新常態(tài)”中的當(dāng)下，無疑已是熱點中的熱點。但境外投資的“癢”與“痛”，又有多少人體會真切?

　　筆者作為局中人，談?wù)勛约旱挠^察和感受。
　　關(guān)于“癢”
　　國內(nèi)企業(yè)“走出去”，既有外部的壓力，也有自身的動力。自身的動力多數(shù)來源于誘惑。機會當(dāng)前、利益當(dāng)前，自然心癢難忍。總體來看，“癢”點大致有以下幾點：
　　1.機會之“癢”
　　“世界那么大，我想去看看”，這是許多人的心聲。世界之大，缺電的國家不少，缺錢的企業(yè)很多，缺技術(shù)的情況也比比皆是。
　　從缺電來看，多數(shù)國家人均裝機還在0.5千瓦以下，不僅滿足不了社會經(jīng)濟發(fā)展需要，連民生用電都十分困難。我們跑過不少國家，有的連中國駐東道國使領(lǐng)館每天都會停電多次，都得自備柴油發(fā)電機應(yīng)急。因此，市場空間還很大，發(fā)展機會還很多;從缺錢來看，有的企業(yè)是經(jīng)營不善，有的企業(yè)是戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，需要降低負債，需要變現(xiàn)資產(chǎn)。還有的企業(yè)是想繼續(xù)做大業(yè)務(wù)，但自身實力不足，融資也有困難，需要找個有實力的伙伴一起干;從技術(shù)、管理來看，不少國家、企業(yè)也多有短板。咱們在一些發(fā)展中國家做項目時，你會發(fā)現(xiàn)他們不僅是規(guī)?？偭亢臀覀儾罹嗪艽螅谘b備水平和管理水平方面也有很大提升空間，我們性價比高的裝備和成本低、效率高、技術(shù)好的建設(shè)運營管理能力正是對方急需的。
　　2.業(yè)績之“癢”
　　國際化是一桿大旗，喇喇作響。“一帶一路”更是吹響了沖鋒的號角，讓每個人都熱血沸騰。加上國內(nèi)產(chǎn)能過剩、競爭激烈的現(xiàn)狀，再加上當(dāng)老大、爭第一的觀念，“走出去”便真的由“要我走”變成“我要走”了，大家都義無反顧，一個猛子就扎進去了。
　　3.信心之“癢”
　　中國設(shè)備的性價比優(yōu)勢、中國建設(shè)運營管理的比較優(yōu)勢、中國資金能力的絕對優(yōu)勢，再加上中國大企業(yè)的實力優(yōu)勢，很容易讓大家信心爆棚。就像發(fā)電央企，每一家的裝機在世界上一比，連國家?guī)髽I(yè)都算上，它們都能排上前十名。給老外們一介紹，對方都得是“洪荒少女”般的驚訝。于是大家就激動、沖動，都擔(dān)心“一萬年太久”，都恨不得“駕長車，踏破賀蘭山缺”。
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　　關(guān)于“痛”
　　有癢抓癢自然是好事，但抓破皮，抓到心碎的也比比皆是。如此，“癢”便變成了“痛”。歸納起來，“痛”點大致如下：
　　1.業(yè)績之“痛”
　　一是虧損之痛。從實際情況看，早期“走出去”的單位，尤其是礦產(chǎn)資源類企業(yè)，由于資源儲量不準(zhǔn)、開發(fā)條件不佳、市場行情突變，折戟沉沙的比比皆是。二是形象之痛。由于海外投資失敗、海外行為不當(dāng)，造成了負面影響，承受了輿論、考核的巨大壓力。三是違規(guī)之痛。由于惡性競爭、利益輸送、管理不善，由于卷入政局紛爭，影響外交戰(zhàn)略等，造成違法違規(guī)，導(dǎo)致被問責(zé)、被處罰、被制裁。
　　2.觀念之“痛”
　　一是“老大”的觀念。要么是總想當(dāng)老大，寧當(dāng)雞頭，不做鳳尾，老想第一個突破，老想彎道超車;要么是總以老大自居，不遵循國際商業(yè)規(guī)則，不遵循誠信雙贏原則，以大欺小，以勢壓人。二是以華制夷的觀念。由于認識不足，便習(xí)慣于用國內(nèi)眼光看海外，用國內(nèi)要求管海外，用國內(nèi)打法闖海外，以至于水土不服，處處碰壁。三是風(fēng)險的觀念。要么是無知無畏，在業(yè)績驅(qū)動、利潤誘惑下沖動、盲動;要么是縮手縮腳，過于擔(dān)心，過于謹(jǐn)慎，導(dǎo)致風(fēng)險完全消除了，但機會也徹底丟失了。
　　3.人才之“痛”
　　“走出去”工作，人才是根本，但人才恰恰又是短板。一是人才資源缺乏。有海外經(jīng)歷的，熟悉海外市場的人才不多，懂技術(shù)、善管理、通語言的骨干更少，愿意經(jīng)受安全、精神、環(huán)境壓力獻身海外的人才則少之又少。二是人才能力不足。參與海外業(yè)務(wù)的人才不熟悉海外業(yè)務(wù)的特點，不適應(yīng)國際競爭的規(guī)則，不適應(yīng)海外文化，多是邊干邊學(xué)。三是人才機制不活。既缺乏吸引國內(nèi)優(yōu)秀人才的手段，又缺乏使用國外高層人才的膽識，造成外面的無法進來，里面的不斷流失，惡性循環(huán)。
　　4.監(jiān)管之“痛”
　　一是國外的監(jiān)管。東道國政局、政策的變化會導(dǎo)致已有項目沉沒(如緬甸的密松水電站)，大國政治、外交角逐會造成項目停頓，“中國因素”會被一些國家格外“關(guān)照”(如澳洲的電網(wǎng)收購)。二是國內(nèi)的監(jiān)管。如果方法“一刀切”、政策時松時緊、部門多頭監(jiān)管，則企業(yè)不易適應(yīng)。如果談妥的項目無法交割，還會有分手費損失，企業(yè)在國際資本市場的信譽也會受到影響。
　　5.本土化之“痛”
　　提高本土化水平是節(jié)約成本、造福當(dāng)?shù)?、和諧環(huán)境的重要途徑，但實踐難度也非同一般。一是本土化資源不足，包括“來之能戰(zhàn)”的當(dāng)?shù)厝瞬刨Y源、質(zhì)優(yōu)價廉的東道國設(shè)備材料都不夠，不得不階段性地從中國大量輸出。二是缺乏本土化環(huán)境。外派人員不少都不會英語，更不懂當(dāng)?shù)卣Z言，無法溝通。規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備標(biāo)識、操作手冊都是漢字環(huán)境，本土人員無法適應(yīng)。三是不注意本土文化。對當(dāng)?shù)刈诮探伞⑽幕?xí)俗、理念習(xí)慣不夠重視，喝酒吃肉、百無禁忌，日夜加班、蠻干偷干，遭到當(dāng)?shù)厝说种?，甚至發(fā)生惡性沖突。
　　6.融資之“痛”
　　資金充足本來是中資企業(yè)“走出去”的優(yōu)勢，但融資成本高、擔(dān)保條件嚴(yán)，又成了許多企業(yè)的難愈之痛。一是融資成本高。不低的融資利率，加上名目繁多的前端費、安排費、雜費等，讓企業(yè)的綜合融資成本遠高于歐美國家的競爭對手。二是擔(dān)保要求嚴(yán)。銀行為了自身避險，除了要求項目指標(biāo)優(yōu)良、風(fēng)險防控嚴(yán)密、建管隊伍專業(yè)、國別環(huán)境友好外，還會增加項目完工擔(dān)保、集團(母)公司擔(dān)保等要求，甚至對于有照付不議、煤電聯(lián)動機制的購電協(xié)議，有東道國政府擔(dān)保，有中信保政治保險的項目也是如此。三是有點“任性”。一些金融機構(gòu)態(tài)度好、講道理，能和企業(yè)有效溝通。但也有個別機構(gòu)客戶意識不足，出爾反爾，強行提高已經(jīng)承諾的貸款條件，甚至在融資關(guān)閉時間即將截止時突然撤出銀團，讓企業(yè)直接面臨融資時間緊張、保函將被罰沒、項目可能泡湯的困難，給客戶造成了極大被動。
　　7.能力之“痛”
　　想干事不代表能干事，國內(nèi)實力也不代表國際化能力。“走出去”企業(yè)的能力差距不僅是觀念的差距、人才的差距，還有文化的差距、經(jīng)驗的差距、戰(zhàn)略的差距，是一種綜合的差距，而且這種差距有的還根深蒂固，不是交一點學(xué)費就能解決的。
　　關(guān)于“爽”
　　當(dāng)然，“走出去”除了“癢”與“痛”，也還有“爽”。而且經(jīng)過初期大規(guī)模的“痛”之后，“爽”的情況越來越多了。有的掙回了錢，有的占有了市場，有的獲得了技術(shù)，有的布好了棋局，大家在轉(zhuǎn)型中“走出去”，也在“走出去”中轉(zhuǎn)型，這都是好事。
　　其實這也是規(guī)律，即在發(fā)展中成長，用發(fā)展來解決發(fā)展中的問題。“走出去”工作本來就是個細致活，需要在探索中前行，在實踐中提高。政府也好，企業(yè)也好，對“走出去”中尚存的問題，大可不必如臨大敵，更不必因噎廢食，應(yīng)客觀看待，甚至樂見其成。
　　如此，就這么走著吧。有人愿意“癢并難受著”，有人喜歡“痛并快樂著”，這都不一定是壞事。水無常形，兵無常勢，但螺旋遞進終歸是趨勢。
　　當(dāng)然，對央企估計政府還得管著。但如何避免陷入“一管就死，一放就亂”的怪圈?這既是水平問題，更是觀念問題，值得深思。
　　另外，從2016年境外直接投資情況看，地方企業(yè)的投資占比已達87%，這些尚未吃過大虧的地方企業(yè)干勁足、膽子大、監(jiān)管也遠不如央企，2-3年以后，會不會爆出一個個新的“炸彈”?說實話，令人擔(dān)憂。
　　(作者簡介：傅維雄，教授級高工、中國華電集團公司國際業(yè)務(wù)部主任)