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王斯成：這才是真正的分布式光伏！ 2017-02-28 09:46:03

摘要：王斯成指出，分布式政策應該具有兩大特征。第一沒有配額限制，可以隨便裝，只需備案就可以了；第二，分布式要補貼及時到位。

什么是分布式光伏？
對于這個疑問，在普通人的腦海里，可能會浮現(xiàn)出屋頂光伏和大型光伏電站兩個景象，分別予以默答。對此，能源新聞網(wǎng)要告訴您，這樣的認知顯然不夠?qū)I(yè)。
分布式光伏定義
百度百科給出的定義是：
分布式光伏發(fā)電特指在用戶場地附近建設，運行方式以用戶側(cè)自發(fā)自用、多余電量上網(wǎng)，且在配電系統(tǒng)平衡調(diào)節(jié)為特征的光伏發(fā)電設施。
分布式光伏四大特點

同時，百度百科還對分布式光伏四大特點逐一進行了歸納和總結(jié)。
首先，輸出功率相對較小。一般而言，一個分布式光伏發(fā)電項目的容量在數(shù)千瓦以內(nèi)。與集中式電站不同，光伏電站的大小對發(fā)電效率的影響很小，因此對其經(jīng)濟性的影響也很小，小型光伏系統(tǒng)的投資收益率并不會比大型的低。
其次，污染小，環(huán)保效益突出。分布式光伏發(fā)電項目在發(fā)電過程中，沒有噪聲，也不會對空氣和水產(chǎn)生污染。
第三，能夠在一定程度上緩解局地的用電緊張狀況。但是，分布式光伏發(fā)電的能量密度相對較低，每平方米分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)的功率僅約100瓦，再加上適合安裝光伏組件的建筑屋頂面積有限，不能從根本上解決用電緊張問題。
第四，可以發(fā)電用電并存。大型地面電站發(fā)電是升壓接入輸電網(wǎng)，僅作為發(fā)電電站而運行。而分布式光伏發(fā)電是接入配電網(wǎng)，發(fā)電用電并存，且要求盡可能地就地消納。
從百度百科對分布式光伏特點的描述中，不難發(fā)現(xiàn)光伏電站與分布式最明顯的區(qū)別在于，光伏電站是升壓接入輸電網(wǎng)，而分布式是接入配電網(wǎng)，發(fā)電用電并存，盡可能就地消納。
在分布式光伏也有全額上網(wǎng)的，那在這種情況下又如何劃分呢？
百度百科雖在輸出功率上對分布式進行了界定，但缺乏具體的技術(shù)參數(shù)做為參考，以很容易讓普通人混淆。在此，我們不妨看看官方及權(quán)威人士給出的定義。
分布式官方定義
近日，國家發(fā)改委能源研究所研究員王斯成表示，中國的分布式是按照國家能源局正式文件的規(guī)定，電壓等級在35千伏以下，單個并網(wǎng)功率在20兆瓦以下都屬于分布分式光伏系統(tǒng)。政策上電壓等級10千伏對應6MW的容量，400伏對應的是500千瓦的容量。
此前，根據(jù)《國家電網(wǎng)營銷[2014]174號國家電網(wǎng)公司關(guān)于印發(fā)分布式電源并網(wǎng)服務管理規(guī)則的通知》，分布式電源有如下兩方面定義：
第一類：10千伏及以下電壓等級接入，且單個并網(wǎng)點總裝機容量不超過6兆瓦的分布式電源。
第二類：35千伏電壓等級接入，年自發(fā)自用大于50%的分布式電源，或10千伏電壓等級接入且單個并網(wǎng)點總裝機容量超過6兆瓦，年自發(fā)自用電量大于50%的分布式電源。
2015年3月16日國家能源局發(fā)布《關(guān)于下達2015年光伏發(fā)電建設實施方案的通知》國能新能[2015]73號，文件對光伏電站進行了較細致的區(qū)分，同時規(guī)定對屋頂分布式光伏發(fā)電項目及全部自發(fā)自用的地面分布式光伏發(fā)電項目不限制建設規(guī)模，各市發(fā)改部門隨時受理項目備案，電網(wǎng)企業(yè)及時辦理并網(wǎng)手續(xù)，項目建成后即納入補貼范圍。

分布式系統(tǒng)與光伏電站分界線
按照技術(shù)參數(shù)標準來看，電壓等級在35KV以上，并網(wǎng)功率在20MW以上，都是屬于地面光伏電站。而在此基線以下的光伏電站，則屬于分布式系統(tǒng)。
按此分界線劃定，光伏“領跑者”中標項目大都屬于光伏電站。據(jù)了解，“山西大同采煤沉陷區(qū)國家先進技術(shù)光伏示范基地”中標的12個項目總量為950兆瓦，每個項目單體容量100兆瓦，5個“領跑者計劃+新技術(shù)、新模式示范項目”，單體規(guī)模為50兆瓦。此外，還有一個50MW的基地公共平臺。這些項目的并網(wǎng)功率都在20MW以上，故不屬于分布式系統(tǒng)之列。
企業(yè)家說分布式
與集中式光伏電站相比，分布式光伏更多體現(xiàn)在適用性、靈活性和實用性層面。
近日，主題為“開啟能源互聯(lián)網(wǎng)時代”的愛康集團戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型發(fā)布會在北京成功召開。江蘇愛康實業(yè)集團有限公司副總裁劉宇峰在接受能源新聞網(wǎng)采訪時給出了他對分布式光伏的理解。
劉宇峰認為，只要不是依靠主網(wǎng)，并入主網(wǎng)的符合用戶發(fā)展的光伏電站形式都可稱之為分布式。分布式的系統(tǒng)容量相對偏小，居民屋頂光伏電站是分布式，容量達到幾兆的工商業(yè)屋頂也算是分布式。
劉宇峰指出，判斷分布式光伏的關(guān)鍵指標是使用方式的便捷性，分布式帶來的優(yōu)勢就是實現(xiàn)家庭與用戶之間、企業(yè)與企業(yè)之間的電能分享。分布式是扁平式的共享模式，類似互聯(lián)網(wǎng)的經(jīng)營模式，這就是分布式的優(yōu)勢所在。
分布式光伏的特征
搞清分布式光伏的概念，還有必要了解一下分布式的特征。
王斯成指出，分布式政策應該具有兩大特征。第一沒有配額限制，可以隨便裝，只需備案就可以了；第二，分布式要補貼及時到位。這一點與大型電站不同，包話分布式光伏電站都要到水規(guī)院排隊，上目錄，要等兩三年，真正的分布式不存在這個問題。
分布式發(fā)展七大障礙
太陽能發(fā)展“十三五”規(guī)劃出臺后，很多人認為分布式將迎來爆發(fā)。對此，王斯成小有異議。他認為，中國分布式還未真正發(fā)展起來，有七大障礙對其構(gòu)成了掣肘。
一是東西部資源稟賦存在差異，差異化定價造成收益不同。光伏大都在東部地區(qū)，西部陽光資源高了50%，電價比前者低了50%，收益比較差。
二是建筑不好選，產(chǎn)權(quán)清晰、優(yōu)質(zhì)建筑業(yè)主難選，便于安裝的且無建筑安全隱患的建筑難找。
三是建設規(guī)模小。
四是存在合同能源管理交易風險問題
五是穩(wěn)定性和自用電比例的問題。
六是光伏項目融資問題。
七是技術(shù)復雜，需要工匠精神。
如何做好分布式光伏？
日本80%的光伏項目是分布式，中國分布式在光伏裝機容量占比為13,40%(10.38GW/77.42GW)，處于相對偏低水平。
從一系列政策動向來看，分布式光伏成為國家重點政策導向。在不斷迎來利好之際，到底該怎樣做好分布式呢？
這個基本可以分為五步。
第一步，實施有效的政策引導。
第二步，規(guī)范合同能源管理，引入電網(wǎng)監(jiān)管。
第三步，由第三方核準電量跟建筑業(yè)主交易，確保公開、公平、公正。
第四步，統(tǒng)一收費標準，不搞配額限制，堅持補貼及時發(fā)放。
第五步，發(fā)揚工匠精神，完善配套基礎設施建設，如建設儲能、微電網(wǎng)、多能互補示范工程等。(能源新聞網(wǎng))