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破解棄風棄光需要系統(tǒng)施策市場化改革迫在眉睫 2017-02-07 10:19:07

摘要：近年來，我國新能源越來越陷入“邊建邊棄”的怪圈。網(wǎng)民指出，破解棄風棄光問題，需要相關(guān)部門合理規(guī)劃，協(xié)調(diào)好風電項目開發(fā)與配套電網(wǎng)建設(shè)的進度，探索新能源消納渠道。

　　據(jù)《經(jīng)濟參考報》報道，近年來，我國新能源越來越陷入“邊建邊棄”的怪圈。網(wǎng)民指出，破解棄風棄光問題，需要相關(guān)部門合理規(guī)劃，協(xié)調(diào)好風電項目開發(fā)與配套電網(wǎng)建設(shè)的進度，探索新能源消納渠道。更重要的是，必須著力推進電力市場化改革，設(shè)計更加合理的電力價格體系。

　　投資沖動加劇棄風棄光

　　網(wǎng)民認為，造成棄風棄光的原因比較復(fù)雜。在目前電力需求降低的形勢下，一些地區(qū)盲目上馬可再生能源。此外，可再生電力建設(shè)與電網(wǎng)發(fā)展不協(xié)調(diào)，就地消納能力弱等，都是新能源棄電的重要原因。

　　網(wǎng)民“史利民”認為，當前，用電需求增長放緩，而火電裝機規(guī)模過?，F(xiàn)象愈發(fā)嚴重，導(dǎo)致火電與風電、光電博弈加劇，對新能源消納空間產(chǎn)生擠占的現(xiàn)象日益突出。

　　網(wǎng)民“于瑤”說，受國家補貼較高和原材料價格下降的吸引，新能源電源建設(shè)的投資沖動難以控制，一大批新能源發(fā)電企業(yè)仍排隊等待并網(wǎng)。在“國家下達的指標不能浪費”的潛規(guī)則中，新能源即使明顯過剩，一些地方還是要繼續(xù)發(fā)展，成為新能源過剩加劇的推手。

　　市場化改革迫在眉睫

　　“解決‘邊建邊棄’的矛盾，需要從戰(zhàn)略高度，以市場為依托，統(tǒng)籌區(qū)域和各分管部門，建立一套行之有效的溝通協(xié)調(diào)機制，避免政策資源浪費。在此基礎(chǔ)上再綜合考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展、電站建設(shè)、電網(wǎng)承載及消費能力等環(huán)節(jié)，制定不同的鼓勵政策，而且一切政策的出發(fā)點要從終端消費環(huán)節(jié)入手，并對這一環(huán)節(jié)予以重點支持。”有網(wǎng)民說。

　　還有網(wǎng)民指出，除了合理控制新增規(guī)模，消化現(xiàn)有存量以外，更重要的是進一步推進電力市場化改革，引導(dǎo)新能源企業(yè)進入市場，并盡快建立新能源與火電企業(yè)之間的調(diào)峰補償機制，增加火電機組出力。同時，積極探索新能源消納渠道，擴大外送通道。

　　“目前首先應(yīng)該把新能源電廠的建設(shè)速度降下來，其次通過市場調(diào)節(jié)，把風電、光電的價格降下來。”網(wǎng)民“林伯強”稱，解決棄風棄光局面的一個關(guān)鍵是降價，價格降低后愿意選擇光電、風電的企業(yè)就多了?！督?jīng)濟參考報》