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佛山市政府秘書長(zhǎng)霍平：?jiǎn)萎a(chǎn)5000輛公交車的大巴車廠現(xiàn)已投產(chǎn) 2016-11-28 14:19:12

摘要：佛山市人民政府秘書長(zhǎng)霍平認(rèn)為，在面臨經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的壓力下，如何找到突破點(diǎn)進(jìn)而在市場(chǎng)中占有一席之地，是地方政府關(guān)注的重點(diǎn)。

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　　能源新聞網(wǎng)訊11月28日-30日，2016中國(guó)國(guó)際能源峰會(huì)暨展覽會(huì)在北京國(guó)家會(huì)議中心召開。28日上午，峰會(huì)主會(huì)場(chǎng)在國(guó)家會(huì)議中心311AB室舉行，由中國(guó)能源汽車傳播集團(tuán)副總裁辛寧主持。佛山市人民政府秘書長(zhǎng)霍平在以“氫能源產(chǎn)業(yè)超前發(fā)展的地方實(shí)踐”為主題的演講中提到，在面臨經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的壓力下，如何找到突破點(diǎn)進(jìn)而在市場(chǎng)中占有一席之地，是地方政府關(guān)注的重點(diǎn)。并就佛山市發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，分享了他們的經(jīng)驗(yàn)。
　　以下為霍平秘書長(zhǎng)的演講實(shí)錄：
　　各位領(lǐng)導(dǎo)、嘉賓，我來自廣東省的佛山市，今天的發(fā)言是許國(guó)同志來發(fā)言的，但是最近有個(gè)重要的公務(wù)的安排，特地委派我來代表他做發(fā)言。我發(fā)言的主題是“氫能產(chǎn)業(yè)超前發(fā)展的地方實(shí)踐”，剛才提到了很多領(lǐng)導(dǎo)和專家就中國(guó)能源產(chǎn)業(yè)大格局、大戰(zhàn)略做了精彩的發(fā)言，我們佛山市專注氫能產(chǎn)業(yè)，希望在氫能產(chǎn)業(yè)為我國(guó)能源大戰(zhàn)略做出微薄的貢獻(xiàn)。我們做氫能產(chǎn)業(yè)時(shí)間非常短，地方政府是有沖動(dòng)的，但是沖動(dòng)是來自于跟地方發(fā)展的實(shí)際的結(jié)合。
　　佛山市3800平方公里的地級(jí)市，去年的工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到了兩萬億人民幣，在佛山市傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)做到了極至。全中國(guó)有很多響當(dāng)當(dāng)?shù)男袠I(yè)中是第一，全國(guó)市場(chǎng)上我們是第一，比如我們的陶瓷、鋁型材和白色家電等等。當(dāng)?shù)胤秸诿媾R經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的壓力下，何以找到突破點(diǎn)，這是我們關(guān)注的重點(diǎn)。
　　如果還是沿著原來道路去走，不可能在重現(xiàn)改革開放前30年這樣的高速發(fā)展，也沒有這樣的空間給我們?cè)偃ミM(jìn)步，必須得找到一個(gè)具有廣闊的市場(chǎng)前景，有很大的空間讓我們?nèi)グl(fā)展的產(chǎn)業(yè)出來。跟氫能產(chǎn)業(yè)的結(jié)緣是基于這樣的考慮，首先是交通領(lǐng)域做出的判斷。經(jīng)過網(wǎng)上查的數(shù)據(jù)，去年2015年全國(guó)的汽車產(chǎn)銷量是2600萬輛左右，如果在新能源交通中，特別是氫能產(chǎn)業(yè)中如果做到1%就是26多萬輛，是一千億左右的市場(chǎng)規(guī)模。前面有99個(gè)臺(tái)階等著我們?nèi)ヅ实?，所以選擇氫能源來做地方發(fā)展的新常態(tài)下的突破口。
　　今天很多是能源領(lǐng)域的專家，他們說產(chǎn)品從哪里來?我們有沒有能夠在市場(chǎng)站得住腳的產(chǎn)品?地方的實(shí)踐是向全球?qū)で蠛献?，在全球?qū)で蠛献鬟^程中也挺艱難的。在向合作者特別是開展商務(wù)談判的時(shí)候，他們第一時(shí)間問到我的問題，去全中國(guó)很多城市，這些城市的市長(zhǎng)給我出示首先是一份紅頭文件，他問有沒有紅頭文件?他說你憑什么和我個(gè)座?我說2015年全國(guó)只有三個(gè)加氫站，我們建成了六個(gè)加氫站，所有商業(yè)手續(xù)完整的已經(jīng)建成，正在用實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)和投資來發(fā)展和推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)，你不跟我合作，沒有加氫站的地方，你的產(chǎn)品如何推向市場(chǎng)?這是我的回答!
　　這個(gè)方面來講，地方政府的實(shí)踐正是在做的多、說的少。中國(guó)的改革開放和很多產(chǎn)業(yè)的推動(dòng)，我們是從下至上的推動(dòng)，我們是摸著石頭過河，我們走這個(gè)道路的時(shí)候充滿了挑戰(zhàn)，但是我們充滿了信心，找到了很好的合作者。加拿大的巴拉德系統(tǒng)公司，在佛山和云浮兩個(gè)地方跟它建立了合資公司，引進(jìn)了全世界目前產(chǎn)能最大的生產(chǎn)線，在明年的7月份產(chǎn)能一釋放，在氫燃料電池方面產(chǎn)能單產(chǎn)一個(gè)廠就是全世界第一。有了產(chǎn)品總覺得產(chǎn)品賣給誰呢?要解決這個(gè)問題。這是中間產(chǎn)品而不是終端產(chǎn)品，如何把它變成一個(gè)系統(tǒng)，變成終端產(chǎn)品?這是下來我們要做的事情，產(chǎn)能釋放要變成產(chǎn)品推向市場(chǎng)。
　　結(jié)合了產(chǎn)業(yè)里的合作伙伴，組建了系統(tǒng)集成公司，把電池集成成動(dòng)力總成，把動(dòng)力總成裝到車上?，F(xiàn)在也建了單產(chǎn)5000輛公交車的大巴車廠，現(xiàn)在已經(jīng)投產(chǎn)了，建立這個(gè)廠僅僅用了一年的時(shí)間。我們的車已經(jīng)取得了國(guó)家工信部的生產(chǎn)目錄的公告，并且在這個(gè)過程中，把這個(gè)廠建立起來還要再問一個(gè)問題，這么大量的公交車賣給誰?如果地方政府在推動(dòng)實(shí)踐的時(shí)候，沒想清楚這個(gè)問題就是盲目的。地方政府要推動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這些產(chǎn)品既然找不到答案就得從自身來找，這是地方政府的擔(dān)當(dāng)和責(zé)任。第一批大巴賣給當(dāng)?shù)氐恼覀兡眠@批大巴來佛山和云浮兩個(gè)地級(jí)市，全國(guó)率先開通了兩條氫能源公交的示范線，由此帶動(dòng)了氫能汽車的合作?，F(xiàn)在跟國(guó)內(nèi)一些大型的車企有合作，手上拿到了三千臺(tái)車的訂單，我們已經(jīng)收了一億的保證金，這是實(shí)實(shí)在在在做的。
　　地方政府在氫能產(chǎn)業(yè)超前發(fā)展的地方實(shí)踐，是發(fā)揮出地方政府與企業(yè)不同的地方。地方政府該做什么?氫能產(chǎn)業(yè)沒有政府的推動(dòng)，任何一家企業(yè)，從我這一年多的實(shí)踐是推不動(dòng)的。首先是面臨瓶頸，這個(gè)產(chǎn)業(yè)中很多不完善的法律法規(guī)，包括加氫站的建設(shè)。在全國(guó)到目前為止，國(guó)家已經(jīng)出臺(tái)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，但是行政審批是個(gè)瓶頸，行政審批把氫氣作為工業(yè)氣的時(shí)候是誰管，但是作為能源的時(shí)候不知道由誰來管理。比如燃?xì)馐菍儆谧〗ú抗?，油是?jīng)信委或者是能源局管，氫氣以前是作為工業(yè)氣體，當(dāng)要建設(shè)加氫站建設(shè)的時(shí)候，所有的部門說不歸我們管。佛山市政府做了審批流程，通過市長(zhǎng)辦公會(huì)議批準(zhǔn)，佛山建立加氫站。我們做出的實(shí)踐也推廣到別的地方應(yīng)用，把它交給了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)研究院，希望通過他們推動(dòng)，能夠成為行政審批的流程的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的版本，這就是地方的政府的擔(dān)當(dāng)與實(shí)踐。
　　這個(gè)產(chǎn)業(yè)中瓶頸這么多，如果不是靠政府去推動(dòng)哪一家企業(yè)都做不成。政府要做的工作就是相當(dāng)于一串佛珠要首尾相連組成一個(gè)環(huán)，在這個(gè)過程中我們是中間的繩，把所有的佛珠緊密的連接在一起，從而形成產(chǎn)業(yè)密切流行的生態(tài)圈，我們正在做這件事。
　　第二個(gè)瓶頸是在于市場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)，車賣出去了，誰來運(yùn)營(yíng)這個(gè)車?先不講它的價(jià)格和技術(shù)可靠性，先說誰來用。公交車要在路上跑的起來，第一要有公交運(yùn)營(yíng)資質(zhì)，第二要有公交線路。如果把新東西擺到大街上跑，紛紛中是違法違規(guī)的，只有地方政府來承擔(dān)起這個(gè)責(zé)任，所以第一個(gè)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)是政府成立的。政府全資擁有運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，把車買來，政府來推動(dòng)營(yíng)運(yùn)，來去申請(qǐng)線路和資質(zhì)。我們會(huì)非常的快，解決了市場(chǎng)的營(yíng)運(yùn)和基礎(chǔ)設(shè)施這兩個(gè)重大平臺(tái)。
　　之后做這些事錢從哪里來?地方政府推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的時(shí)候，地方政府是最大的風(fēng)投，我們做這件事的時(shí)候，通過政府資金的投入，讓參與的產(chǎn)業(yè)中各方的市場(chǎng)參與者都能夠找得到市場(chǎng)的生機(jī)。不是實(shí)驗(yàn)室的幾臺(tái)產(chǎn)品擺個(gè)樣子，而是規(guī)模化產(chǎn)業(yè)化。我們不是科研機(jī)構(gòu)，我們不去做科研，我們就是做產(chǎn)業(yè)化。政府要先投入一筆錢，把這件事市場(chǎng)產(chǎn)生一定的容量，讓各方在里邊發(fā)現(xiàn)財(cái)富的機(jī)會(huì)。這種財(cái)富效應(yīng)能夠吸引社會(huì)資源不斷的往里的投入，這也是地方政府實(shí)踐中很重要的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。
　　在一個(gè)地方光靠一兩個(gè)地級(jí)市是做不成產(chǎn)業(yè)的。剛才聽了各位領(lǐng)導(dǎo)和專家講的，開放平臺(tái)合作，我們現(xiàn)在就是開展區(qū)域的合作。區(qū)域的合作除了在行業(yè)內(nèi)各企業(yè)合作，我們跟跨區(qū)域的合作，我們和四川省的合作。四川省是全國(guó)水電去水量最大，如何利用起來?有一個(gè)概念是P2G，能源轉(zhuǎn)化為氫氣。能源最難的是儲(chǔ)存和運(yùn)輸，我們通過氫能這樣的媒介來消化到白白浪費(fèi)的清潔能源。我們跟四川開展了合作，我們與天津?yàn)I海開發(fā)區(qū)也開展合作，我們和其他的地區(qū)也在合作，我要給這個(gè)地區(qū)帶來實(shí)實(shí)在在的產(chǎn)業(yè)，從制氫、加氫、儲(chǔ)氫和裝備的制造，全產(chǎn)業(yè)鏈布局。現(xiàn)在影響已經(jīng)打開了，因?yàn)槲覀兊娜a(chǎn)業(yè)鏈的打造在佛山和云浮已經(jīng)實(shí)現(xiàn)一定的規(guī)模，目前可以形成五千輛車的產(chǎn)能，形成30萬千瓦的氫燃料電池的產(chǎn)能，電解水制氫的裝備、備用電源、分布式發(fā)電站等等一系列都在做。
　　今天跟大家匯報(bào)給我們很大的鼓舞。一開始我們就參觀展館的時(shí)候，發(fā)現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)中原來還有這么多我們不知名的企業(yè)在從事這件事。我的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常講一句話，獨(dú)行快、眾行遠(yuǎn)，我們看到這么多志同道合者我們心中倍感鼓舞，今天把地方實(shí)踐核心的內(nèi)容與大家進(jìn)行匯報(bào)，希望在未來的歷程中也得到各位領(lǐng)導(dǎo)專家以及企業(yè)界朋友的更多關(guān)注和支持，眾行一定會(huì)走的更遠(yuǎn)，謝謝大家!(能源新聞網(wǎng))